2024年，市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，以持续打造“法治金名片”为目标，扎实推进执法规范化建设、公安行政管理服务改革等各项重点任务，全面提升北京公安工作法治化水平，全力服务保障首都经济社会发展大局。现将有关情况报告如下：

一、主要工作举措和成效

（一）持续深化北京公安执法规范化建设。始终把执法规范化建设作为基础性、全局性、长远性工作来抓，深化改革创新、完善工作机制，不断夯实执法保障。狠抓执法顶层设计，完善法治公安建设目标体系，健全法治保障运行机制，推动实施“护航、示范、发展、惠民、强基”五大工程，着力构建北京公安法治建设新格局。狠抓执法质效提升，持续深化执法办案管理中心2.0建设，创新推进轻罪案件快速办理等一系列机制，推动执法办案、管理、保障提质提效；建立派出所案管组“2+X”快办案件审核、行政复议诉讼国家赔偿案件“复盘”等机制，复议纠错率、诉讼败诉率实现“双下降”，打击力度和办案质量实现“双提升”。狠抓执法监督管理，完善三级执法监督管理委员会机制，在全国率先出台案管工作现代化意见，严格盯警盯案盯诉求盯安全，常态化整治执法突出问题；深化涉案财物管理中心及基层所队涉案财物保管室规范运行，组织开展问题专项整治，提升涉案财物管理规范化水平。

（二）持续优化北京公安行政管理服务改革。牢固树立“以人民为中心”的发展思想，围绕发展所需、民意所向，不断提升公安行政管理服务水平，持续推进“全程网办”“最多跑一次”政务服务事项。优化大型活动安全管理和服务保障，以“四馆两场”为重点，积极落实“一馆一策”服务保障措施，场馆演唱会最大出票量和体育比赛单场上座人数、出票率均居全国首位。推进京津冀三地公安政务服务协同发展，统一192项违法行为行政处罚裁量基准、35项轻微违法免罚事项，为进一步释放京津冀经济社会发展活力提供支撑。出台利企惠企护企新举措，建立完善警企联络等工作机制，推进非现场监管和“一码检查”；成立两级“知产保护警企联络中心”，解决涉企诉求，提升公安政务服务质效。

（三）持续健全科学完备的北京公安执法制度体系。立足基层一线执法需求，不断推进完善执法指引和制度机制建设，深度参与首都立法规划，配合做好《北京市消防条例》《北京市实施办法》等法规规章的起草、修订工作，研提意见建议；围绕首都安全、城市治理等重点领域、新兴领域，对2025年其他地方性法规和政府规章立法项目研提意见建议。制定规范性文件，出台系列法律适用意见、实战操作规范，精准指导一线执法。细化完善执法标准，围绕《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《北京市实施办法》等法规规章，出台多项行政处罚裁量基准，进一步充实“法律库”“标准库”。

（四）持续加强北京公安政务公开工作。坚持以公开促规范、以公开促服务、以公开促治理，突出主动公开，依托政府信息公开专栏、政务新媒体等渠道，及时发布行政许可、行政处罚、财政预决算、行政事业性收费项目、政府采购、公务员招录等内容，确保应公开尽公开。突出决策公开，通过“网上北京市公安局”及时对外发布文件草案、起草说明，广泛征求意见，按时反馈采纳情况；对“北京居民身份证”等服务事项制作发布政策解读类文章、视频，最大限度方便群众理解。突出集中公开，优化完善“网上北京市公安局”功能模块，畅通群众申请、查询等渠道，依法依规办理政府信息公开申请，确保答复规范、及时、准确。

（五）持续推进北京公安信访工作法治化建设。坚持“民有所呼、我有所应”，实心实意解决群众“急难愁盼”问题、用情用力化解信访矛盾。坚持高位推动，将信访工作纳入党委会、办公会重要议事内容，先后多次召开党委会、包联工作专题会等会议研究部署，市局领导深入基层下访接访，包案化解疑难复杂信访积案。深化源头治理，规范信访事项受理办理流程，完善民意诉求全量登记、初信初访闭环管理、双推送双交办等六项机制，深入推进信访问题源头治理三年攻坚行动，常态化开展“两清两治”工作，信访总量、初访数量同比大幅下降。强化日常监督，紧盯信访受理、办理、接待、答复等关键环节，依托每日巡检、视频巡检等机制，滚动开展信访事项常态督查、专项评查，及时发现整改问题。

（六）持续开展北京公安法治宣传培训。以法治文化建设为载体，强化实践研究，聚焦法治公安现代化等课题，通过举办学术论坛、专题研讨会等系列活动，依托“法青苑”公众号、法制文化主题沙龙等品牌，征集交流法治公安建设研究成果，助推北京公安法治建设创新发展。强化练兵培训，围绕新法新规，深化全警常态化练兵机制，积极组织举办法制教育大讲堂、抽考抽测、法治练兵场等授课培训、练兵比武，全局参训民警达12万人次。强化普法宣传，结合开学季、全民国家安全教育日等重要节点，运用“两微一端”、电视广播等媒介，发挥“法治副校长”“穿警服的副书记”作用，全方位、多层级开展主题普法宣传。如，在“9.12法治日”组织开展“网络安全青警说”系列直播活动，通过优酷、爱奇艺等6家主流视频网站同步转播，观看量达137万次；巩固推进三级微信群反诈覆盖网，累计创建反诈微信宣传群近万个，发放《反诈心防手册》100余万册。

二、存在的不足

2024年，我局法治公安建设虽然取得一定成绩，但也存在一定不足：一是推进执法办案方面，还需聚焦首都城市战略定位和发展所需，积极应对新技术、新业态、新领域管理难题，强化执法前瞻性问题研究；二是公安行政管理服务改革方面，需妥善处理好数据开放与安全的关系，强化政府部门间联通联动，不断增强政务服务一体化效能；三是一体化综合监管方面，需进一步转变观念、丰富手段，有效提升跨部门监管、非现场监管水平。

三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

我局主要负责同志坚决落实党中央和市委、市政府、公安部关于法治政府建设的决策部署，严格履行推进法治政府建设职责，高效推动各项工作落地落实落细。一是将《习近平法治思想学习纲要》纳入党委理论学习中心组学习计划，深入学习贯彻习近平法治思想，带头执行重大行政决策法定程序和防止干预司法“三个规定”，自觉维护司法权威，始终做到尊法学法守法用法。二是组织召开全市公安工作会议等系列会议，不断深化执法规范化建设，强力整治执法突出问题，有力推动法治公安建设提档升级。三是部署推进首都法治公安现代化重点任务，加强执法办案管理中心2.0建设，大力推行警情案件全量盯办、基层所队领导每周接访等机制，确保严格规范公正文明执法要求落到实处。

四、下一年度法治政府建设工作安排

2025年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以推进北京公安工作现代化为主线，紧扣“一年有提升、两年上台阶、三年新跨越”阶段目标，重点开展以下工作：一是立足新时代法治公安现代化建设目标，加快构建与“专业+机制+大数据”新型警务运行模式相适应的法治保障体系；二是聚焦打造“北京服务”公安品牌，不断优化公安政务服务改革，推出更多便民利企新举措；三是持续深化执法规范化建设，健全完善执法办案、执法监督机制，着力推进北京法治公安建设取得新成效、实现新突破。

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